Liceo Polivalente Hernando de Magallanes -PORVENIR - Región de Magallanes y la Antártica Chilena


Título iniciativa:

"Reforma a la Ley Orgánica Constitucional 18.700”



Propuesta legislativa:

La iniciativa manda.
Es una moción. Esta moción está
relacionada con la ley 18.700 de votos y
escrutinios populares.

 Los sistemas electorales son parte fundamental del sistema democrático,
uno de estos sistemas es el binominal que surge en Chile en el año 1988 dentro
del gobierno de Augusto Pinochet, siendo
 diseñado para preservar la estructura
institucional de 1980 en base a las fuerzas electorales del plebiscito del año
1988 para evitar
 las dinámicas
electorales como la anterior al año 1973. Este sistema
 arroja resultados, en las elecciones
parlamentarias, que resultan contrarias a la voluntad electoral causando mucho
 daño a la democracia en general. El  que un candidato salga electo por arrastre o
que el sistema imponga que una lista debe doblegar en votos a otra provoca un
malestar en el Electorado en general. La última encuesta del Centro de Estudios
Públicos (CEP), de diciembre de 2011, indica que el 60 % de los chilenos es
partidario de terminar con el Sistema Binominal y cambiarlo por uno que permita
que todas las fuerzas estén debidamente representadas, como corresponde en una
democracia verdadera. Sólo el 17 % es partidario de que el sistema debe
mantenerse.
   Este modelo electoral permite a la derecha que siendo no más de un
tercio de la sociedad imponga su modelo de país contra la voluntad  de la inmensa mayoría, lo que quiere decir
que el Binominalismo confiere un enorme poder a los líderes de los partidos
teniendo una excesiva concentración de poder y decisiones en los partidos
políticos. Desincentiva la participación de la ciudadanía ya que tiene  un efecto indirecto en la participación
ciudadana porque los votantes no tienen injerencia  en la decisión sobre las candidaturas. La
baja en la participación electoral produce un debilitamiento de la
representatividad, el sistema binominal es 
responsable de esto ya que existe una predictibilidad del resultado y
una exclusión de fuerzas exteriores.
Según la PNUD (Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo), en cuanto a la calidad de la democracia en América
Latina, Chile tiene niveles altos de desproporcionalidad electoral. En Chile, por
ejemplo, el sistema binominal tiene fuertes efectos mayoritarios, magnificando
las barreras y los obstáculos que deben sortear las mujeres para llegar al
Congreso.
 Este Sistema es un Obstáculo para la
Modernización de nuestro Estado y  de nuestro  Ordenamiento Jurídico  ya que, 
los quórum para Modificar ciertas Leyes, 
no concuerdan con dicho Sistema.
  La modificación consiste en:
- Un
sistema proporcional compensatorio, con dos sistemas de elección en la misma
cámara; cierta cantidad de legisladores electos vía distritos uninominales y el
resto, por medio de un único distrito nacional con representación nacional,
estos últimos son para compensar la desproporción que necesariamente genera la
elección de parlamentarios en distritos uninominales.
-Mantener  los 60 distritos y los 120 diputados, en
donde 60  serian electos en distritos uninominales
y los restantes por un mecanismo de representación proporcional, en
función  de las coaliciones y partidos –
tomando al país como un solo distrito –  la persona,  aparte de votar por su candidato en su distrito
seleccionaría, en el mismo voto, por una coalición y un partido dentro de esta
para que  así se repartan los escaños en
candidatos en la lista única nacional
 -Aumentar el número de senadores a 50 y
utilizar el mismo sistema de asignación de escaños de la cámara de diputado
para conseguir mayor representatividad.
 Por
lo anterior señalado, es necesaria la modificación de nuestro sistema
electoral, para consolidar nuestra democracia, superar la crisis política en
general y  los resabios legislativos del
Gobierno Militar, consiguiendo así, la
necesaria modernización del estado y, consecuencialmente, la de nuestro
ordenamiento jurídico.