Lycée Charles de Gaulle -CONCEPCION - Región del Biobío


Título iniciativa:

La salud, una libre elección-lycée Charles de Gaulle



Propuesta legislativa:

Moción Joven: “La salud, una libre elección” 



Chile cuenta con un sistema mixto de salud, es decir
que posee un sector de salud estatal y uno privado. El sector estatal se
consolidó a partir de 1952 con la creación del Servicio Nacional de Salud que proporcionaba
la mayoría de las consultas médicas a nivel nacional. El SNS tuvo una
importancia histórica en el desarrollo de la salud en Chile, siendo pionero en
América Latina, pero con el tiempo comenzó a padecer los problemas derivados de
una extrema concentración de los recursos, en donde el Estado tenía un rol
preponderante en cuanto a la administración y entrega de servicios.1
Luego, en 1981, nacieron las isapres, en virtud de la dictación de la ley
D.F.L. Nº 3 del Ministerio de Salud. Ello permitió la administración privada de
la cotización obligatoria de salud de los trabajadores, al mismo tiempo que se
reconoció la libertad y capacidad de las personas para optar al Sistema de
salud de su preferencia.1



A raíz de esto, a través de los años, el sistema mixto
de salud en Chile ha presentado una gran brecha entre lo que es el sistema
público estatal y el sistema privado de las isapres. Así, siendo que el sistema
privado es pagado por los mismos usuarios, la gente de estrato social más bajo
accedía tan sólo al sistema estatal, provocando su paulatina saturación debido
al incremento de la pobreza en Chile. Sabemos, además, que el sistema privado
posee una atención más expedita y de mejor calidad. Todos aquellos que no
poseen los recursos se ven, entonces, obligados a recurrir, en caso de
emergencia, tan sólo al sistema de hospitales estatales. De la misma manera,
esto también pasa en el marco de accidentes escolares: los estudiantes de
colegios municipales son directamente trasladados a hospitales, mientras que
los de colegios particulares y/o subvencionados van, en su mayoría, a las
clínicas privadas.



Es por esto que nos preocupa la libertad de elección
de cada estudiante así como la brecha que hay entre la calidad de los servicios
de salud en Chile. La mayoría de las escuelas y liceos cuentan con seguros que
protegen al estudiante contra los posibles accidentes que ocurran dentro del
marco escolar. Sin embargo, no se les da la posibilidad de escoger dónde ser
atendidos, debiendo recurrir sólo a hospitales públicos, que sin ser
deficientes, presentan problemas como el colapso en la atención. Queremos
entonces que todos tengan la misma oportunidad de elegir dónde quieren ser
atendidos, por el sólo hecho de ser estudiantes y sin importar su situación
económica. Es por esto que proponemos: 1.- Integrar dentro de la ley n° 20584,
la cual “regula los derechos y deberes que tienen las personas con acciones
vinculadas a su atención de salud”, un artículo de tipo mensaje que permita
a los estudiantes la libre elección del establecimiento de salud en el cual
quieran atenderse,
conforme al artículo n° 1 de esta misma ley: “sus
disposiciones [vinculadas a la atención de salud] se aplicarán a cualquier tipo
de prestador de acciones de salud, sea público o privado”. 2.- La prestación se
llevará a cabo previa fiscalización del establecimiento al cual pertenece el
alumno y, en base al ingreso per cápita de cada familia, si los estudiantes
deciden atenderse en el sistema privado recibirán un porcentaje de subvención
para su tratamiento médico de parte del estado.



La ley reafirma además su viabilidad pues será de
presupuesto del ministerio de salud. El porcentaje de subvención para el alumno
accidentado dependería también del costo de la prestación: a menor costo, menor
subvención y viceversa. De esta forma, atenderse en el sistema público o
privado no sería tan distinto en las situaciones menores, pero sí habría más
opciones para los estudiantes de más bajos recursos, en las situaciones de
mayor complejidad.



Si queremos disminuir la brecha socio económica en
Chile, entonces también debemos reducirla en el ámbito de la salud. Es por esto
que planteamos: “la salud, una libre elección”.

Según datos históricos entregados por la
Asociación de Isapres de Chile