Derecho a sala cuna integral para hijos de madres y padres adolescentes

Derecho a sala cuna integral para hijos de madres y padres adolescentes.

Liceo Pablo Neruda- Talca- Región del Maule.

Su excelencia, doña Michelle Bachelet Jeria, Presidente de la Republica:

Tenemos el honor de someter a vuestra consideración un proyecto de ley que tiene por objetivo garantizar el apoyo al desarrollo biopsicosocial de hijos de adolescentes y sus padres, incorporándolo a la ley 20.379 como un programa y garantía explícita.

ANTECEDENTES

1. La sexualidad en los adolescentes es dinámica y ha experimentados cambios importantes en los últimos años, así lo revela la última encuesta a la juventud realizada por el INJUV los adolescentes que declaraban haber iniciado su vida sexual en el año 2012 fueron un 71%. Esto lleva consigo el incremento de embarazos en la población adolescente, donde el año 2010, del número total de nacidos vivos, el 16% (39010) correspondieron a hijos de madres de entre 10 y 19 años. El total desglosado, indica que 963 de estos niños tenían por madres  a menores de 14 años.

2.- Un hijo en la adolescencia, es uno de los fenómenos que tiene mayor impacto en la trayectoria de vida de los y las jóvenes. Debe ser una preocupación pública, puesto que se relaciona directamente con la deserción escolar, las dificultades de inserción y desarrollo en el ámbito laboral y emocional.

La brecha entre quienes han sido madres/padres en la adolescencia y quienes no, es evidente.  Los primeros están en desventaja puesto que deben complementar el trabajo y estudio para mantener a sus hijos, así como también, aquellos que no pueden realizar ninguno de ellos ya que deben dedicarse a las labores domésticas y el cuidado del hijo.

      3.-  Si bien existe el programa de apoyo de Junji PEC, que integra una sala cuna al interior de un establecimiento educacional, o cercano a uno, este programa no es una política de estado, y no cubre las necesidades nacionales, al no existir un programa de estos en todas las comunas (cubre apenas 46 comunas), obligando también a las estudiantes madres a cambiarse de establecimiento educacional con el único fin de tener cerca la sala cuna.

No sólo esto complica la inserción de los hijos de madres adolescentes en el sistema preescolar (Sala cuna y Jardín Infantil), también la brecha generacional entre las madres adultas y adolescentes; el nivel de desarrollo psicoemocional, y el hecho no poco relevante de que sus hijos son hijos de la casualidad, no son hijos planificados, ni tampoco deseados, por lo cual el trabajo de apego de estos niños con sus padres es de absoluta relevancia.

4.- En el año 2009 se promulgó la ley 20.379, que creó el sistema intersectorial de protección social, que en su artículo 4°, inciso c) establece que los subsistemas de protección específicos deben ser creados por ley de iniciativa presidencial.

        Es por ello, que nos permitimos presentar la siguiente iniciativa de proyecto de ley, para ser enviada al congreso para su discusión.

     Derecho a sala cuna integral para hijos de madres y padres adolescentes.

Art. 1° Crea el subsistema de sala cuna integral para la atención de hijos de madres y padres adolescentes.

Art. 2° El subsistema contará con un equipo multidisciplinario que intervendrá tanto en el cuidado de los menores, como en el desarrollo biopsicosocial de los adolescentes padres.

a)      Contará con el equipo especializado en el cuidado y desarrollo de los niños en edad preescolar, a cargo de Junji o Integra.

b)      Un equipo psicosocial, que contemple psicólogo y asistente social, ambos de jornada completa.

c)       Visitas mensuales de matrona y enfermera, que controlen y realicen charlas educacionales a los padres y madres beneficiarios.

Art. 3° Deben ser instaladas en un lugar central de la comuna que permita el acceso a todas las familias que así lo ameriten, priorizando a las y los escolares padres.

Art. 4º Debe mantener una estrecha relación con los establecimientos educacionales a los que asistan los padres adolescentes.