Proyecto de Ley "Garantizando salud y soberanía en zonas aisladas"


Liceo Luisa Rabanal Palma - CHILE CHICO - Región de Aysén



Proyecto de Ley "Garantizando salud y soberanía  en zonas aisladas"

Liceo Luisa Rabanal Palma- Chile Chico- Región de Aysén

Moción-Manda: Garantizar salud y soberanía en zonas aisladas.

ANTECEDENTES

Chile Chico se ubica en la Patagonia occidental de Chile, a orillas del Lago General Carrera y muy cercano a la frontera con Argentina,  con una población de aproximadamente 4.550 personas  y más de 8 mil personas en toda la comuna,  INE año 2002 1. Según la Constitución Política de la República de Chile de 19802, se realizaron importantes reformas al sistema de salud, que tuvieron como objetivo fundamental,  igualar los beneficios a los trabajadores eliminando las diferenciaciones que la propia ley contemplaba; permitir el acceso a las prestaciones de salud a aquellos grupos de la población que carecían de ello, o eran reducidos y , permitir que todos los beneficiarios del sistema estatal accedieran al beneficio de los préstamos médicos en igualdad de condiciones3.

Nuestro hospital hasta el año 1973 contaba con  medicina de alta calidad a pesar de la exigua cantidad de habitantes. Sin embargo,  con el paso de los años el nivel  descendió y actualmente es catalogado de baja complejidad,  según lo dispuesto en  DFL Nº 1 artículo 100 del Ministerio de Salud4.  La Presidenta anunció  en  junio del 2014, el plan especial de desarrollo de zonas extremas, que considera entre otras acciones  la construcción de un Hospital en Chile Chico5,  hasta el momento dicho anuncio solo alude a una normalización, que no implica  mejorar las condiciones actuales y problemas de fondo.

Actualmente no hay especialistas, los pacientes son derivados al hospital regional, a través de una interconsulta que puede tardar  hasta meses de espera. Para acceder a la capital regional existen varias vías pero las condiciones geográficas nos impiden llegar oportunamente. Los traslados se pueden realizar vía lacustre y posterior conexión con bus; vía terrestre utilizando la carretera austral o  por Argentina y finalmente vía aérea, que si bien es cierto, es lo más expedito pero también de mayor costo ($1.000.000 aproximadamente por vuelo especial). Las las vías lacustres y terrestres tienen una duración de mínimo 5 horas de viajes en donde las condiciones no son lo más favorable sobre todo para pacientes en estado de gravedad. En el año 2013 se efectuaron 68 traslados en barcaza y 36 en avioneta, según la información entregada por el hospital local. Sin considerar los pacientes que deciden atenderse en Argentina.

 Por los antecedentes ya entregados y la precariedad de nuestro hospital, no se atienden partos, se derivan las pacientes al Hospital Regional, con todos los costos que ello implica para las familias. En los últimos tres años han habido 15 nacimientos. Considerando que perdemos el derecho absoluto a decidir que nuestros hijos e hijas sean Chilichiquenses.

Muchos de los habitantes de la comuna se atienden regularmente en Argentina, con la finalidad de tratar sus enfermedades o acceder a cirugías. E incluso, algunos han tomado la decisión que sus hijos nazcan en el país vecino.

El problema en la localidad se ha agudizado tanto que se creó una Mesa de Salud, conformada por distintos representantes y dirigentes, quienes actualmente están generando mesas de diálogos con las autoridades6.

En este proyecto de ley se presentan modificaciones legales que permitan solucionar estos problemas a un corto o mediano plazo.

 

PROYECTO LEY

Generar una legislación que mande a los directores de Servicio de Salud del país, específicamente zonas aisladas, para que anualmente programen, conjuntamente con la municipalidad local, un calendario de rondas médicas con especialistas que, comunicada oportunamente a la población, esta pueda programar sus consultas anticipadamente. Siendo ésta la primera instancia que tiene por objetivo, la modificación de la complejidad de Hospitales aislados geográficamente, que presenten las siguientes características:

-Ubicado en capital de provincia

-Situado a más de 120 km de un hospital de alta complejidad

-La provincia contemple más de 10.000 km2

REFERENCIAS

1. http://www.ine.cl/canales/chile_estadistico/familias/censos.

2. Constitución política http://www.camara.cl/camara/media/docs/constitucion_politica.

3. LA SALUD EN CHILE EVOLUCION Y PERSPECTIVAS”, ERNESTO MIRANDA R. 1994, PAG. 79)

4. DFL-1 / 24-04-2006 (F.Vig 14-02-2014) / MINISTERIO DE SALUD

5. http://www.interior.gob.cl/noticias-regionales/2014/06/20/presidenta-bachelet-realiza-importantes-anuncios-en-plan-especial-de-desarrollo-de-zonas-extremas-correspondiente-a-la-region-de-aysen/

6. http://www.eldivisadero.cl/noticia-29103