Modificación ley de utilización de recursos hídricos:


Colegio Juan Pablo II - CALAMA - Región de Antofagasta




Los procesos productivos mineros, consideran el uso de los recursos hídricos como parte importante de su trabajo. En ese sentido, cabe una coincidencia dramática, la cual centra este tipo de actividad en zonas donde este recurso escasea; por lo que se debe hacer uso de lo poco disponible que existe.

Nuestra región no es una excepción al respecto, por lo que se hace sumamente necesario regular exhaustivamente su extracción. Las cantidades de agua utilizada en el proceso de producción cuprífero, son mucho mayor que las utilizadas urbana y agrícolamente. Dadas las cifras, en el año 1996, la segunda región disponía de un total de 500 m³/año por habitante, de las cuales las aguas extraídas y consumidas (consuntivas), llegan al 70,9 % liderando la producción minera y las aguas consumidas y devueltas al cauce (no consuntivas); llegan al 29,6%.

La proyección para el año 2017 sobre las aguas consuntivas llega a la preocupante cifra de 93%, quedando solo un 7% de aguas no consuntivas. En la segunda región, el recurso utilizado en la minería llega a los 5.711 l/s en el año 2009, ubicando a esta como la máxima consumidora de aguas frescas del país. (‘Consumo de agua en la minería del cobre 2009’, comisión chilena del cobre).

Lo anterior, determina acelera la desaparición de bofedales y un notable deterioro de cuencas hidrográficas endorreicas y exorreicas (ríos y napas subterráneas). 

Nuestra iniciativa juvenil, mediante una moción de ley, considera problemáticas medioambientales, que se tocan con elementos productivo-económicos; con el fin de lograr hacer más eficiente la extracción del recurso y minorizar el impacto ambiental.

Establecer una fiscalización más rígida, dando como prioridad el uso del recurso para la utilización de actividades económicas, limitando la extracción del recurso en función extender el proceso productivo, al mismo tiempo extender la vida útil del mismo para el beneficio del país, planteamos:

1.       Modificar el artículo nº 50, en el punto 3 de la Ley N°29.338 de utilización del recurso hídrico, el cual indica que: “su plazo (de asignación) es indeterminado mientras subsista la actividad para la que fue otorgada” (Ley N°29.338).                        Delimitar los plazos de otorgamiento, en el caso crítico en que se declare la fuente de extracción en déficit o en peligro de agotarse.

2.       Modificar el artículo Nº 55 punto 3 de la ley antes citada, la que se refiere al orden de prioridades, se cita textual: “tratándose de un mismo uso productivo, la que sea de mayor interés público, conforme con los siguientes criterios:

a) La mayor eficacia en la utilización del agua.

b) La mayor generación de empleo.

c) El menor impacto ambiental.” (Ley N°29.338)

         Esta modificación, propone el invertir este orden, en donde el punto C, debería estar situado en primera prioridad junto con el punto A, ya que si bien, la productividad en un país es importante, hacer perdurar el proceso productivo  por mayor tiempo cuidando el medio ambiente también lo es.

 3.      De esta forma, para  lograr una mayor eficiencia y concordancia con el artículo Nº 41, el que indica:
         “en estado de escasez hídrica, las autoridades locales, regionales y nacionales responsables de la regulación del servicio de suministro de agua potable, deben dictar medidas de necesidades personales”. (Ley N°29.338).

         Lo subrayado en el artículo anterior, debe modificarse para que el recurso no se restringa si no que se implementen tecnologías, para no frenar el proceso productivo del país y para prevenir un mayor impacto ambiental. Implica el rescate, de las aguas que se pierden; a través de:

         -   Embalses superficiales para crecidas: Construir embalses de agua para utilizar los recursos hídricos consuntivos eventuales provocados por crecidas hidrológicas.
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 Reservorios subterráneos para crecidas: Utilizar zonas geológicas apropiadas para la acumulación subterránea de agua proveniente de crecidas hidrológicas.
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Impulsión, desalinización de agua de mar: Utilizar ya sea en forma directa el agua de mar o bien desalinizada como fuente de recursos hídricos, dependiendo de sus costos y disponibilidad de energía.

         De esta manera, lograremos equilibrar los procesos productivos y el impacto ambiental que estos provocan. Para fortalecer a nuestro país, en el mercado de la producción cuprífera a largo plazo.