Ley de manejo social y fiscalización de la tenencia responsable animal


Liceo Marta Donoso Espejo - TALCA - Región del Maule



Ley de manejo social y fiscalización de la tenencia responsable animal

 El anteproyecto de nuestro establecimiento Liceo Marta Donoso Espejo, pretende atacar un  problema  de la ciudad de Talca el que se replica en todo el país: nos referimos  al abandono de animales (caninos), el cual,  a su vez,  representa un problema social y de higiene ambiental de larga data  pero que se ha vuelto más conflictivo en el último tiempo dado que perros “vagos y callejeros”  han protagonizado  ataques tanto a peatones como a automóviles, además de algunos perros con dueño que han originado ataques  dentro de las residencias.

  Esta iniciativa  de ley común manda y pretende “cambiar conductas producto de la falta de información y conocimiento respecto a requerimientos,  necesidades  y educación de la población respecto de la tenencia  responsable animal además de fortalecer la fiscalización”  que en todas las iniciativas como las leyes aparece mencionada  para el beneficio tanto de la ciudadanía como los animales respetando tanto nuestros derechos como los de ellos pero que en la práctica no es efectiva.

   Los antecedentes en  la legislación chilena norma la tenencia responsable de perros en el ámbito municipal  a través de ordenanzas, en el caso de Talca mediante el decreto alcaldicio n° 0620 del 14/03/2007.  El código civil norma la manera de adquirir dominio de animales, (art.567)  y el código penal es encargado de sancionar el maltrato contra los animales como delito (art.291)  y la ley n°20.380 referida a la ley de protección animal.  Existe además una declaración universal de los derechos de los animales proclamada el año 1978 y aprobada por la UNESCO y a su vez aprobada por la ONU en 1990 donde a través de 14 artículos se promueven los derechos de los animales.

En la actualidad solo existe una ley específica  sobre la protección animal y es la ley N° 20.380 la cual en su artículo N°2 se refiere a:   la educación para el respeto y la protección de los animales.

     *Solo identifica como destinatarios  la educación básica y media dejando de lado toda la    formación pre básica y la educación informal solo a nivel de gestión particular y no regulada.

    *No especifica cómo va a realizarse las campañas de  esterilizaciones.

     *En cuanto a la fiscalización  señala la creación  de la Policía Animal que es un movimiento animalista independiente no gubernamental y sin fines de lucro originado en Viña del Mar. 

    El mensaje  tiene como  objetivos específicos los siguientes puntos:

*Manda al ministerio de Educación al “desarrollo de contenidos que permitan desde los más pequeños conocer los requerimientos y necesidades  que implique   la tenencia de mascotas, considerando que será para toda la vida de ella. Los contenidos deberán ser  adaptados a los diversos niveles educacionales  (pre básica – básica – media),  formando parte del currículo”.

*A nivel de la educación informal, manda al ministerio de educación y ministerio de cultura y ministerio de salud al desarrollo de campañas educativas en cuanto a la tenencia responsable, conocimiento de las necesidades de la mascota (espacio físico, alimentación, necesidades higiénicas, afectivas, etc.).

*La educación para el bienestar animal tiene que crear ante todo actitudes y hábitos que reduzcan el mal trato y abandono de animales y por lo tanto reducir o eliminar las mascotas  abandonadas o en situación de calle, mediante el desarrollo de  políticas de esterilización, centros de mantención temporal,   campañas de  adopción  y  tenencia  responsable,  registro  obligatorio y asistencia, educación,  financiamiento constante por el fisco , sanciones monetarias  y donaciones de empresas y socios, finalmente la fuerte fiscalización gracias a el estado, organismos y la ciudadanía.

    *Evaluar constantemente  esta política en cuanto a efectividad y reducción de la problemática del abandono o desarrollo de animales en situación de calle.

     * Para la fiscalización  y rescate animal: Nuestra  ley pretende unir entidades ya existentes  como es protectoras animales con un organismo fiscalizador como seguridad ciudadana carabineros de chile y PDI, servicio agrícola y ganadero,   universidades y veterinarias   las que realicen  la acción directa de resguardar, salvar y rescatara los animales en especial los canes y  que desarrollen la labor en conjunto con apoyo compartido  entre estado y particulares.

Mediante estas medidas legales  se complementaran con  las leyes existentes  en función del bienestar animal en especial los caninos.